粮食安全的重要性可见一斑，其中种子和耕地是两个核心要素。在耕地上，我国始终坚持18亿亩耕地红线，但种子还与国外有很大差距，这可能会带来受制于人的风险，因此我国决定在今后五年突破这一难题。
下一个"大豆"？玉米单产水平仅有美国58%
据报道，日前，国家把"解决好种子和耕地问题"作为八项重点任务提出，这引发社会关注。针对于此，农业农村部表示，种子是农业的"芯片"，耕地是粮食生产的"命根子"，抓住这两个要害是保障粮食安全的基础。
自2012年以来，我国种业安全保障能力显著增强。目前，农作物自主选育品种面积占比超过95%，水稻、小麦两大口粮作物品种100%自给，外资企业占我国种子市场份额的3%左右。海南、甘肃、四川等三大国家级制种基地建设顺利推进，良种对粮食增产、畜牧业发展的贡献率分别达到45%、40%，为我国农产品稳产保供提供了关键支撑。
不过，与发达国家相比，我国种业在自主创新方面仍存一定差距。美欧种业的产业化和市场化已经有70~80年的历史，而中国种业产业化的历程也就10~20年，投入和积累还不够，这直接造成了农作物单产方面的差距。
有业内人士认为，如果玉米单产持续保持这么大的差距，那么将来玉米种植业的处境可能会像大豆一样。
未来5年，我国如何打好种业翻身仗
农业农村部认为，如果一些品种、领域和环节出现极端断供情况，将会影响到农业发展速度、质量和效益。该部门强调，将把种业作为今后五年农业科技攻关的重点任务来抓，加快启动实施种源技术突破任务，缩小生猪、大豆、奶牛、玉米等品种和国际水平的差距，坚决打赢种业翻身仗，保障中国碗主要装中国粮，中国粮主要用中国种。
至于具体该如何突破，可能会包含以下3大措施。第一，长期以来，我国育种力量主要集中在科研院所，许多发达国家则是企业化育种，以市场、农户为导向。我国应该会扶持培育大而强的领军企业支持发展专而精的特色企业，把品种入市权交给企业、评判权交给市场、选择权交给农民。
第三，我国品种权保护意识不强，需要完善种质资源管理制度，加强种质资源鉴定评价和身份管理，健全打假机制，实施全程监管，明显提升种业知识产权保护水平。
