乡村振兴促进法草案即将三审_智慧农业-农博士农先锋网

4月22日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人臧铁伟表示，十三届全国人大常委会第二十八次会议将于4月26日至29日在北京举行，对乡村振兴促进法草案等多个法律案进行审议。

根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的乡村振兴促进法草案（三次审议稿）拟作以下主要修改：
一是，在本法中进一步强调保障国家粮食安全的重要性，并增加防止耕地“非农化、非粮化”以及保障种子安全等内容。
二是，在总则中突出乡村文化振兴的内容，并增加中国农民丰收节的规定。
三是，健全支持乡村产业发展的内容。
四是，完善对乡村人才队伍建设的规定。
五是，充实支持城乡融合发展的内容，并严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。
六是，加大乡村振兴的支持保障力度，完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的规定。

关于乡村振兴促进法草案二次审议稿公开征求意见情况，臧铁伟表示，共收到141人提出的300条意见，另收到群众来信11封。意见主要集中在增加防止耕地“非农化”“非粮化”的规定、加强乡村法律服务、发挥农民在乡村振兴中的主体作用、完善脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度措施等方面。

“草案三次审议稿充分吸收了社会公众的意见，比如增加‘严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地’；增加采取措施培育法律服务人才的规定；规定促进乡村产业发展应当‘坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托’；规定‘建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制’‘建立健全易返贫致贫人口动态监测预警和帮扶机制’等”，臧铁伟说。

就记者提问，臧铁伟详细介绍了乡村振兴促进法在保障加强乡村人才队伍建设、强化农民主体地位、保障农民权益方面的相关规定。

有关加强乡村人才队伍建设：

在国家层面提出了健全乡村人才工作体制机制，促进农业农村人才队伍建设的总体要求；

明确支持、鼓励教育和医疗卫生人才服务乡村的优惠政策，加强农业科技、经营管理、法律服务、社会工作和文化等领域的人才队伍建设；

加强农业职业教育、继续教育和技能培训，培养高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人；

支持有关学校设置涉农相关专业，鼓励毕业生到农村就业创业；

建立健全城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制，支持和引导各类人才通过多种方式服务乡村振兴。

有关强化农民主体地位、保障农民权益：

在实施乡村振兴战略的原则方面，强调要坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利，维护农民根本利益。

在促进农民增收方面，规定了支持乡村产业发展的各项措施，要求各级人民政府建立健全有利于农民收入稳定增长的机制，保障成员从集体经营收入中获得收益分配的权利，采取措施让农民共享全产业链增值收益。

在乡村治理方面，完善村民自治制度，充分发挥村民委员会作用，增强村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。

在社会保障方面，完善城乡统筹的社会保障制度，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高；加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及困境儿童的关爱服务；保障进城落户农民和农民工的合法权益。

在乡村建设方面，加强农村住房建设管理和服务，严格禁止违法占用耕地建房；严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄；加强乡村生态保护和修复，加强农业面源污染治理，持续改善农村人居环境，建设生态宜居的美丽乡村。

智慧农业赋能土特产发展助力乡村振兴

随着农业现代化的不断推进，智慧农业作为一种新兴的农业生产模式，整合物联网、大数据、人工智能等前沿科技，全方位重塑农业生产的每一个环节，不仅促进了传统农业生产模式的转变，还能提高农业经济效益。而土特产作为地方特色产业的一部分，是自然馈赠与人文滋养下孕育出的独特珍宝，承载着厚重的乡土文化和不可估量的地域经济价值。

0评论2025-02-08176