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打造10个大湾区无人农场 建30个数字农业试点(示范)县

   日期:2021-11-17     来源:南方都市报    浏览:291    
核心提示:日前,在《乡村振兴 广东答卷——广东乡村振兴百佳实践案例》发布会上,省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟透露,省委、省政府原承诺将在十年内省级财政安排1600亿元专项资金用于推动乡村振兴,事实上三年就已接近这个数目。
无人农场
11月15日清晨的从化艾米稻香小镇,稻子成熟了,处处闻稻香。 南都拍客 王美燕 摄

        广东乡村振兴建设成就斐然。日前,在《乡村振兴 广东答卷——广东乡村振兴百佳实践案例》发布会上,省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟透露,省委、省政府原承诺将在十年内省级财政安排1600亿元专项资金用于推动乡村振兴,事实上三年就已接近这个数目。而《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》也提出,“十四五”时期,全省“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。到2025年,建成一批 “一村一品、一镇一业”农业产业强镇、特色专业镇和农业特色专业村。11月10日农业农村部发布通知,宣布了第十一批全国“一村一品”示范村镇,其中广东有24个村镇入选。

        成绩

        1、在创新上下了大功夫 农业部门从过去只管生产转为先抓流通、梳理价格。

        2、顾幸伟在《百佳案例》发布会上介绍称,广东在乡村振兴工作的创新上下了大功夫。

        3、创新“党管三农”工作体制,建立了五级书记抓乡村振兴的高位推动机制,实行领导干部深入基层联系涉农县制度,省领导同省直单位主要负责人定点联系1个涉农县(市、区),并深入实施基层党组织“头雁”工程,目前已统筹选派第一书记4998名,实现村级组织省级补贴全覆盖。

        4、创新“全产业链”发展理念。“我省从过去农业部门只管生产不抓流通的理念转为先抓流通、先梳理价格,通过好的价格来引导生产,这个做法发挥了重要作用。”顾幸伟说,这就是广东农产品“12221”市场体系建设。同时,广东大力建设现代农业产业园,产业园的核心就是加工,每个产业园必须有50亩建设用地,“主要做加工链条,把加工环节建立起来以后,就把产业链建立起来了,由此形成了工作创新。”

        5、创新“靶向疗法”的实施路径。以问题为导向推动乡村振兴具体实施,当中包括几大问题:一是针对镇村全域干净整洁比较差实施了“三清三拆三整治”行动,二是紧盯短板实施了“九大攻坚战”行动,三是紧盯风貌推进了风貌带建设。

        6、广东建立了真金白银的投入机制,给乡村振兴注入了强大动力。据顾幸伟介绍,省委、省政府高度重视乡村振兴工作的投入,承诺将在十年内省级财政安排1600亿的专项资金来推动乡村振兴,但事实上三年就已接近这个数目。除此之外,各市县镇各级也加大了投入,以及来自企业、社会和各类金融资金的参与。广东在全国率先推进“万企帮万村”精准扶贫行动,现在累计12140个企业在帮扶,投入帮扶资金达134亿元。

        7、广东还在城乡融合的改革动力上进行了创新,在涉农资金整合、三农工作重心下移、“广清一体化”建设、人才下乡等方面进行了改革。并且,创新“组团帮扶”平台载体,目前已派驻工作队7000多人次,覆盖了全省1127个乡镇;实施“打擂台”竞争机制,进一步调动群众、调动干部的工作积极性。

        规划

        1、要在“精”字上做文章 计划总投资5376亿元 建设农业农村重大项目43项

        2、“十四五”时期,突出耕地和种子两个要害,明确区域发展定位,突出岭南特色优势产业等四个特点。“把发展精细农业,建设精美农村,培育精勤农民作为主攻方向,为广东新发展阶段‘三农’工作明确了方向。”农业农村部规划设计研究院院长张辉说,“十四五”时期,广东省农业对外合作要突出发挥改革开放先行区的优势,打造全国农业高水平对外开放合作的新高地。

        3、为了更好地推进农业农村现代化建设,“十四五”期间,广东规划建设农业农村重大项目43项,计划总投资5376亿元,包括科技支撑、农田建设、产业发展、农村人居环境整治、农房管控与风貌提升、农村公共基础设施提升等方面。

        产业

        1、以市场端促变革 建15个国家农业现代化示范区 30个国家级农业产业强镇

        2、在乡村产业振兴方面,“十四五”期间,我省将创建15个国家农业现代化示范区,还将以现代农业产业园为抓手,大力构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系,打造一批跨县集群产业园、拓展一批特色产业园、创建一批功能性产业园、建设5-10个国家级优势特色农业产业集群、30个国家级农业产业强镇、一批“一村一品、一镇一业”农业产业强镇、特色专业镇和农业特色专业村。

        3、在推进“一村一品、一镇一业”提质扩面方面,立足资源特色、产业基础和区位优势,以现代农业产业园为带动、以村镇为平台、以产业为基础、以要素融合为机制,聚焦荔枝、龙眼、香蕉、菠萝、芒果、柑橘、蔬菜、丝苗米、茶叶、花卉、南药、畜牧水产、林下经济和地方特色稀有品种开发升级,着重引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、产地贮藏和加工车间,建设产业化联合体,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。到2025年,建成一批“一村一品、一镇一业”农业产业强镇、特色专业镇和农业特色专业村。

        4、在乡村风貌提升等方面,建设20个省级人居环境整治示范县。全面推进乡村特色风貌提升,在省际边界打造5个省级乡村风貌示范带。

        科技

        1、强化科技助农 办好世界数字农业大会 建农业人工智能装备研究中心。

        2、在“十四五”时期推进农业农村现代化,广东还推出了强化科技助农、商贸物流助农、金融助农三大保障措施。

        3、在科技助农方面,广东将培育农业高新技术产业集群,突破核心育种关键技术,培育突破性新品种,提升种业科技创新水平,为农业农村现代化提供更加硬核的支撑。全面实施数字农业建设行动,办好世界数字农业大会,建设农业人工智能装备研究中心、30个数字农业试点(示范)县,打造10个粤港澳大湾区无人农场。

        4、值得注意的是,在种业创新和新品种培育方面,广东在优质稻、果树、南药、生猪、肉鸡、水产品等领域的育种已处在全国领先地位。顾幸伟介绍,广东将系统谋划“粤强种芯”工程,加快新品种培育和技术攻关,加强农业种质资源的保护利用,同时打造具有国际竞争力的广东种业集团。《广东省种业种质资源保护与利用中长期发展规划》的编制正在加紧进行。

        5、在聚力农村商贸流通助农,提升农业全产业链现代化水平方面,广东将加强产地冷藏保鲜基地建设,建设10个地市级农产品骨干冷链物流基地、50个县级区域性农产品仓储保鲜冷链物流基地、1000个乡村物流设施示范村以及一批“田头小站”,连点成线、织线成网,完善农产品冷链流通体系。

        6、在创新金融机制助农,加强农业农村现代化金融要素保障方面,广东将完善融资贷款和配套设施建设补助,支持符合条件的涉农企业在资本市场上市融资。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持。完善农村产权抵押担保权能,推进农村集体经营性建设用地使用权、集体林权等抵押融资以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资,基本建立新型农业经营主体信用体系,发展农村信用贷款。

        焦点

        1、加快布局 农产品销售线上线下市场 拓展国内国际市场

        2、省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟介绍,在不断探索完善广东农产品“12221”市场体系的基础上,未来将加快布局农产品销售线上线下市场、拓展国内国际市场,借助政府的“手”推动公共产品销售。

        3、广东特色农产品众多,大家都很清楚的荔枝、菠萝、香蕉、龙眼等农产品种植面积在全国居于领先地位。在2018年,广东多个品类的农产品出现了丰产不增收、产品卖难、果贱伤农的情形。为了解决农民卖难问题,2019年起,省农业农村厅从徐闻菠萝切入,开展专题研究,探索可复制可推广的农产品市场体系建设模式,经不断探索完善,形成了独具广东特色的广东农产品“12221”的市场体系,即一个大数据平台、两支队伍(经纪人队伍、采购商队伍)、两个市场(销出市场、产出市场)、两场促销活动,最后一个“1”就是让农民致富,让产品卖个好价格。

        4、今年,我省荔枝产量在去年丰收之后产量再次创历史新高,全省农业农村系统顶住压力,以“12221”为指挥棒,全省一盘棋推动荔枝产业打好产业、市场、科技、文化的“四张牌”,以小切口推动农业产业大变化,全省荔枝产业在连续“大年”的情况下实现了丰产又丰收。据初步统计,今年全省荔枝产值140.8亿元。今年全省菠萝产业也是如此,仅徐闻菠萝产业就带动了近5万农民14.5万产业链从业人员的增收。

        5、农业产业实现高质量发展并非一朝一夕,需要久久为功。全省农业农村部门将继续坚持系统谋划、同向发力、整体推进,强化数字富农,打造发展新引擎,聚焦产业升级,补短板、畅流通,突出品牌引领,拓展国际国内两大市场,通过多方举措着力解决生产、销售短链断链问题。首先是高度重视市场营销工作,强化生产与市场的两手抓两手硬,通过市场营销倒逼产业调结构提品质,让市场与生产相互促进,带动全产业链发展。其次是持续深入推进“12221”的市场体系建设,加快布局线上线下的市场,拓展国内国际市场,畅通农产品从田头到餐桌、从枝头到舌尖、从国内到国际的通道。最后是注重产业链供应链集群建设,品质、品牌融合发展,积极培育市场、扩大消费、引导生产,充分运用互联网资源和大数据手段,加快布局数字农业新基建。

        第十一批全国“一村一品” 示范村镇名单(广东)

        休闲旅游:广东省广州市花都区梯面镇

        荔枝:广东省广州市从化区太平镇井岗村、广东省东莞市大岭山镇、广东省惠州市惠阳区镇隆镇

        蔬菜:广东省肇庆市怀集县冷坑镇

        菠萝:广东省中山市神湾镇、广东省湛江市徐闻县曲界镇

        水稻:广东省韶关市南雄市珠玑镇

        金柚:广东省梅州市梅县区石扇镇

        茶叶:广东省梅州市梅江区西阳镇桃坪村

        肉鹅:广东省江门市开平市马冈镇

        甘蔗:广东省江门市新会区双水镇桥美村

        大蚝:广东省潮州市饶平县汫洲镇

        丝苗米:广东省清远市阳山县七拱镇

        海洋捕捞:广东省茂名市滨海新区博贺镇

        萝卜:广东省茂名市电白区沙琅镇谭儒村

        豆制品:广东省河源市和平县贝墩镇

        花生:广东省河源市连平县高莞镇二联村

        花卉苗木:广东省云浮市云安区白石镇石底村

        蒸笼:广东省云浮市罗定市泗纶镇杨绿村

        油柑:广东省汕尾市陆河县河口镇田墩村

        海水鱼苗:广东省阳江市阳西县沙扒镇渡头村

        鳗鱼:广东省佛山市顺德区勒流街道稔海村、广东省珠海市斗门区乾务镇湾口村 
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