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建设农业强国要注意些什么?——九论农业强国

2023-01-12 10:544370

强国必先强农,农强方能国强。习近平总书记在中央农村工作会议上对加快建设农业强国作出了一系列重要指示,这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图作出的战略部署,更是未来三农事业征程上锚定航向的灯塔。航向已定,在加快建设农业强国的过程中,我们要注意些什么?

回答这个问题,要充分理解三农之大、三农之重和三农之慢。首先,我们建设农业强国涉及到2亿多小农户、5亿多农民,人口体量大,乡村面积大,情况和问题也是千差万别,在具体实施的过程中要充分认识到这种复杂性。其次,农业强国建设的质量和成色关乎14亿多人的粮食和重要农产品稳定安全供给,关乎现代化大局全局,牵一发而动全身,要科学推动各项任务落实,避免出现系统性风险和颠覆性错误。此外,三农发展是个慢变量,与工业和城市不同,很多事情都急不得,所以加快建设农业强国,也不能简单照搬实现其他强国目标的经验做法。加快建设农业强国,当以系统的思维和历史的眼光,把握好以下几个方面的要求和原则。

要加强顶层设计。加快建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务,需要有明确的路线图和施工图,以科学的规划来指导建设过程更好地开展。在制定规划时,要注意做好与现有规划的衔接,我们建设农业强国不是要“另起炉灶”,不能“翻烧饼”,要保持三农工作整体的连续性。同时还要强化系统思维,注意农业农村现代化与其他现代化的有机耦合,处理好建设农业强国和实现其他强国目标之间的关系,实现“农强”与“国强”的互促并进。

要做到循序渐进。当前我国农业基础还不稳固,城乡居民收入差距仍然较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现,在此基础上加快建设农业强国,不可能一蹴而就。我们要善于用大历史观看待三农问题,保持历史耐心,遵循历史规律推进三农工作,结合当前的发展阶段,稳步推进农业强国建设,以钉钉子精神抓好落实,在完成好各项目标任务的同时,多做一些打基础、利长远的事情。

要坚持因地制宜。我国幅员辽阔,南北跨越五个气候带,东西横跨五个时区。资源禀赋不同,民俗风情各异,不同地方探索建设农业强国的路径也不相同,可以有大而强,也可以有小而美。各地在抓落实的过程中切不可“本本主义”“照本宣科”,更不能一股脑去追求脱离实际的“高大上”,而是要从自身实际出发,因地制宜,精准施策,走多样化特色化发展道路。

要按农业农村发展规律办事。工业生产中,输入一系列参数,生产线上就可以生产出标准化的工业品。但农业农村的情况不同,春种、夏耘、秋收、冬藏,农业生产必须遵循自然规律,依农时和生物节律有序而行,早了不行,晚了也不行。加快建设农业强国,也不能脱离这种发展规律,不可“想当然”,要做到敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,按照农业农村发展规律制定目标任务、谋划政策举措。

要守牢农民利益不受损底线。加快建设农业强国,是为了满足亿万农民对美好生活的需求,在这个过程中要切实保护好农民的权益。我们决不能为了追求农业生产效能的提升和农村经济的发展,而忽视了农民的权益问题。我们要发展产业,但不能一味拼速度、“摊大饼”,损害了农民利益;我们要鼓励社会资本投入到农业强国建设中来,但不能成了“跑马圈地”,必须要让农民从中真正受益。总之,凡是涉及农民基本权益的事情,特别是改变千百年来生产生活方式的事情,都必须慎之又慎,决不能让农民利益受损。

加快建设农业强国,是我们全面建成社会主义现代化强国的根基,务必要久久为功,重农强农。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,着眼全面建成社会主义现代化强国的全局大局,为加快建设农业强国而努力奋斗,用新的伟大奋斗创造新的强国伟业!

作者:农民日报·中国农网评论员

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