广东紧抓RCEP协议实施机遇
广东是改革开放的前沿，截至2020年全省农产品年进出口总额达337.2亿美元，农产品年出口额约占全国农产品出口总额的十分之一，多年位居全国前三名。2020年10月，习近平总书记在广东考察时，对广东提出要求：以更大魄力在更高起点上推进改革开放，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。总书记的寄望明确了全面建设社会主义现代化国家新征程中，广东在全国大局中的总定位、改革发展的总目标。
据统计，2020年RCEP协议签署，其成员国农产品总产量约占全球的20%，广东农产品出口到RCEP成员国约占出口总额的24%；从RCEP成员国进口农产品占进口总额的34%。可见，RCEP成员国是广东农产品贸易的重要市场，机遇与挑战并存。首批RCEP农业贸易基地落子南粤，是广东农业领域对外开放迈上新台阶、取得新突破的机遇，同时也发出新的考题，广东如何才能保持继续走在全国最前列。
广东省农业农村厅相关负责人建议，各级农业农村部门尤其是此次拟创建RCEP农业贸易基地的市县和单位可借助这一机会先行先试，担当作为，用更开放的理念和格局，加快农业国际化、市场化建设，争取打造一批标杆和样板，为广东省以及全国创建一批农业国际化建设的可复制可推广的模式。
两市四县将创建农业贸易基地
RCEP促进了区域内农业贸易投资高水平开放，将为我国农业提供更加开放、稳定、透明的贸易投资环境，必将为农业领域构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
为深入理解RCEP内涵，审视用好RCEP机遇，明确行动方向和着力点、汇聚平台资源合力，广东省农业农村厅邀请贸促中心、获创建市县和单位及省内媒体、电商、物流、出口单位相关负责人一同座谈，部署工作计划。
东莞地处粤港澳大湾区地理几何中心，是国内外经贸合作的重要门户，对接着广阔市场。东莞市农业农村局相关负责人看好东莞市拟创建RCEP农业贸易人才（大湾区）培训孵化基地的特殊机遇，他表示未来东莞将聚焦人才培养，发挥东莞作为国家级跨境电商综合试验区和省农业对外开放试验区的优势和带头作用，为RCEP培养出众多优秀人才。
梅州市作为广东省最大的柚果产区、全球最大的沙田柚生产基地，享有“中国金柚之乡”“中国蜜柚之乡”的美誉。2021年，梅州全市蜜柚种植面积约30万亩，产量约50万吨。梅州市政府办公室副秘书长梁志坚提到梅州将以梅州沙田柚和现代农业产业园为抓手，成立专门的领导班子推动RCEP柚子国际采购交易中心尽快落地，结合梅州当地实际制定政策，采取行动，扩大梅州柚影响力，为当地百姓创造更多财富，提供更多实惠。
截至目前，遂溪县香蕉优势产区面积已超过15万亩，年产优质香蕉约40万吨，产业发展规模逐渐扩大。遂溪县人民政府副县长方乐羽指出将会加快推进创建遂溪县RCEP香蕉国际采购交易中心，并完善配套设施，如全球香蕉大数据中心、线上线下交易平台等，发挥遂溪作为国家电子商务综合示范县的优势，培育壮大遂溪香蕉品牌，推动遂溪香蕉走出去。
高州是世界最大的荔枝主产县（市），面积达55万亩，有桂味、白糖罂、妃子笑等30多个品种，高州龙眼种植面积也超32万亩，今年产量约达20万吨。高州（县级市）市政府副市长岑解明介绍了高州扎实的农业基础，并表示高州市将加快行动，争取在10月底搭建起高州市RCEP荔枝(龙眼)国际采购交易中心的拟创建框架。
全县种植面积超12万亩，品牌价值高达108亿元，这是德庆贡柑交出的成绩。在“12221”市场营销行动方案中，德庆明确“1+2+10”总体目标任务，高质量发展德庆贡柑产业。德庆县委副书记吴亮提到，RCEP对德庆贡柑产业竞争全球市场来说是一个必须抓住的历史性机遇。德庆将研究吃透RCEP政策，积极与其他贸易国市场、物流、金融等体系对接，结合“12221”农产品市场体系建设，把RCEP国际化的要求融入柑橘大数据中心、贡柑“六新”出口基地、田头智慧小站等柑橘新基建建设中，擦亮将创建的RCEP柑橘国际采购交易中心金字招牌。
徐闻菠萝种植面积约35万亩（含农垦），产量约70万吨，是全国最大的菠萝种植基地。面对创建农产品国际采购交易中心的机遇，徐闻县人民政府县长梁琼荣认为其应具备强大的交易功能、国际化的服务基础和独具吸引力的品牌价值。徐闻将围绕这些功能进一步聚集采购商资源、强化品牌基础、完善产地市场，升级菠萝大数据，出台一系列扶持政策，为徐闻菠萝的海香飘世界提供强力支撑。
此次广东省农业对外经济与农民合作促进中心张雷同志受聘“RCEP等自贸协定涉农优惠政策种子培训师”，成为全国38位培训师之一。他提出RCEP给广东农产品走向海外市场和广东农业对外投资合作带来利好，但同时也迎来更复杂和竞争激烈的外部环境。因此加强RCEP理论研究和培训宣传，是帮助相关企业修内功、提成效、育团队的重要举措，因此他自愿报名成为自贸协定宣讲储备人才。而所在单位拟创建RCEP农业贸易大数据开发应用中心，将从更大层面为广东企业赋能，利用大数据技术为农业走出去提供海外市场分析和形势研判。
细化工作完成“十项硬任务”
广东省农业农村厅相关负责人在听取七家单位发言后指出，各创建单位应珍惜来之不易的机遇，要通过细化工作完成“十项硬任务”：要党政一把手亲抓，分管领导具体抓；要设立工作专班专项抓；要写进党委政府工作报告形成制度安排；要纳入财政预算统筹涉农资金强化保障；要制定工作方案系统推进；要搭建平台集聚配置资源；要培树一批市场主体市场化运作；要创建基地示范引领；要出台政策刚性支持；要策划活动有机运行。
贸促中心副主任张晓婉表示，贸促中心将为企业在国际贸易中提供政策研究、贸易谈判和解决贸易争端等方面的帮助。贸促中心主任马洪涛提到，我国有入世20年积累的经验作底气，RCEP一定是促进农业国际贸易的难得机遇，要尽快自上而下推出系统性的工作方案，在顶层设计上量体裁衣，做好布局。同时，谋划一系列具体实事，例如以广东提出的“十项硬任务”为切入口，依托贸促中心的对外资源渠道推动优质农产品“走出去”。“埋头苦干也要抬头看看。”最后她指出，苦修内功管好产品质量的同时，各家拟创建单位也要不断加强合作，多看形势、政策，常分析对手和国内外情况，只有这样才能推动农业国际贸易高质量发展，不止墙内开花，还能墙外香。
会上，南方农村报社、新华网广东公司、广东佰顺农产品供应链集团有限公司、广东一人一亩田网络科技有限公司、广东中荔集团有限公司相关负责人围绕主题依次作了发言。
【记者】包睿 王江月
【来源】南方农村报
